Pobreza: ¿De qué manera hay que decirlo?

Millones de peruanos se ven afectados por el complicado y multifacético problema de la pobreza monetaria. El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) informó que en el año 2023; 9,9 millones de personas, o el 29,0% de la población total, vivían por debajo del umbral de pobreza. Esta cifra es 1,5 puntos porcentuales más que la registrada en 2022.

Se considera que una persona vive por debajo del umbral de pobreza si no tiene acceso a suficiente dinero para satisfacer sus necesidades más fundamentales, incluida la alimentación y la vivienda. La pobreza monetaria total se definió en 2023 en S/ 446 mensuales por persona, definiéndose S/ 226 mensuales por persona como el umbral de pobreza extrema.

La pobreza monetaria no se distribuye de manera uniforme en todo el país. Los departamentos con mayor porcentaje de pobreza monetaria en 2023 fueron:

Cajamarca: 44,5% (688.822 personas)

Loreto: 43,5% (487.828 personas)

Pasco: 41,7% (135.296 personas)

Puno: 41,6% (656.225 personas)

Huancavelica: 39,5% (213.932 personas)

En contraste, los departamentos con menor porcentaje de pobreza monetaria fueron:

Lima Metropolitana: 14,8% (1.858.299 personas)

Moquegua: 15,6% (34.493 personas)

Ica: 17,2% (118.214 personas)

Arequipa: 18,1% (302.483 personas)

Tacna: 19,4% (78.022 personas)

Las causas de la pobreza monetaria en Perú son diversas y complejas. Entre los principales factores se encuentran:

La falta de acceso a educación de calidad, salud, empleo formal y vivienda adecuada son factores que contribuyen a la pobreza.

Un gran porcentaje de la población peruana trabaja en el sector informal, lo que significa que no tienen acceso a beneficios laborales como seguro social o salud.

La baja productividad en algunos sectores económicos también contribuye a la pobreza, ya que genera menores ingresos para los trabajadores.

Las zonas rurales y algunas zonas urbanas marginales suelen tener mayores índices de pobreza que las zonas urbanas desarrolladas.

La pobreza monetaria tiene un impacto negativo en la calidad de vida de las personas. Entre los principales efectos se encuentran:

La falta de acceso a una alimentación adecuada puede provocar desnutrición, especialmente en niños.

Los niños que viven en situación de pobreza suelen tener menos acceso a educación de calidad, lo que limita sus oportunidades futuras.

Mayores problemas de salud que las personas con mayores ingresos.

La pobreza puede generar exclusión social y dificultar la participación plena de las personas en la sociedad.

La pobreza monetaria es un desafío complejo que requiere de un enfoque integral para su solución. Es importante que el gobierno, el sector privado y la sociedad civil trabajen juntos para implementar políticas públicas efectivas y sostenibles que permitan reducir la pobreza y mejorar la calidad de vida de las personas más vulnerables.

La pobreza multidimensional es un concepto más amplio que la pobreza monetaria, ya que considera no solo el ingreso sino también el acceso a servicios básicos como salud, educación y vivienda.

Las cifras de pobreza pueden variar ligeramente según la fuente y la metodología utilizada.

A nivel global:

1.100 millones de personas, es decir, el 18% de la población mundial, viven en pobreza multidimensional aguda según el Índice de Pobreza Multidimensional (IPM) global 2023.

25 países han logrado reducir a la mitad su pobreza multidimensional en los últimos 15 años.

A pesar de estos avances, la pandemia ha frenado el progreso y se necesitan más esfuerzos para alcanzar el Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 1 de poner fin a la pobreza en todas sus formas para el año 2030.

Datos específicos Perú:

La pobreza monetaria afectó al 29,0% de la población en 2023.

La pobreza extrema alcanzó al 5,7% de la población, con 1 millón 922 mil personas viviendo en esa condición.

Lamentablemente, en Cajamarca la situación de pobreza multidimensional es preocupante:

Tasa de pobreza multidimensional:

2023: 44,5% (https://www.gob.pe/institucion/inei/informes-publicaciones/4833930-pobreza-multidimensional-revision-2023)

2022: 44,3% (https://www.ipe.org.pe/portal/mas-de-76-mil-cajamarquinos-entraron-en-la-pobreza-en-2022/)

Comparación con el resto del país:

Cajamarca es el tercer departamento con mayor pobreza multidimensional del Perú,

A nivel nacional, la pobreza multidimensional afecta al 35,8% de la población (https://www.comexperu.org.pe/articulo/pobreza-multidimensional-el-358-de-peruanos-no-cuenta-con-al-menos-un-servicio-basico*)

Principales causas:

Según Comex Perú, entre 2018 y 2022, Cajamarca no gastó S/ 676 millones de su presupuesto de inversión pública en salud, lo que ha impactado negativamente en este indicador de pobreza multidimensional. (https://www.comexperu.org.pe/articulo/pobreza-multidimensional-el-358-de-peruanos-no-cuenta-con-al-menos-un-servicio-basico*)

La pobreza se concentra principalmente en las zonas rurales y en poblaciones indígenas.

El 40% de los niños de Cajamarca no alcanza un nivel mínimo de aprendizaje en comprensión de lectura a los 15 años. (https://www.ipe.org.pe/portal/mas-de-76-mil-cajamarquinos-entraron-en-la-pobreza-en-2022/)

La economía de Cajamarca depende principalmente de la agricultura y la minería, sectores con alta informalidad y bajos salarios.

La tasa de pobreza multidimensional en Cajamarca no ha mostrado una mejora significativa en los últimos años.

Esfuerzos para combatir la pobreza:

El gobierno ha implementado de manera insuficiente, algunos programas sociales, como Qali Warma y Bono Juntos, que han ayudado a reducir la pobreza monetaria, pero no han tenido un impacto significativo en la pobreza multidimensional.

Se necesitan políticas públicas más ambiciosas e integrales que aborden las causas estructurales de la pobreza, como la falta de acceso a servicios básicos, la desigualdad y la baja calidad educativa.

La inversión en desarrollo rural, la creación de empleos decentes y la mejora de la calidad educativa son fundamentales para combatir la pobreza multidimensional en Cajamarca.

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