Un año preelectoral, como el 2025 en Perú, plantea un escenario complejo para la inversión pública debido a factores políticos, económicos y sociales. Este análisis aborda las perspectivas y los riesgos asociados a este contexto:

Perspectivas para la inversión pública

1. Aceleración del gasto público:
   • En años preelectorales, es común que los gobiernos busquen acelerar la ejecución presupuestaria en proyectos de infraestructura, programas sociales y servicios públicos, con el objetivo de mejorar su imagen ante los votantes.
   • Sectores estratégicos como transporte, educación y salud suelen recibir mayor atención, con el potencial de generar un impacto positivo en el desarrollo local y la percepción ciudadana.
2. Inversión en proyectos emblemáticos:
   • Existe la tendencia de priorizar proyectos de alto impacto social o político, especialmente en regiones clave con alta densidad de votantes.
   • Iniciativas relacionadas con la reconstrucción y mitigación de desastres naturales pueden recibir mayor financiamiento, considerando la vulnerabilidad del país a eventos climáticos extremos.
3. Posibles reformas institucionales:
   • La necesidad de cumplir con estándares internacionales o acuerdos multilaterales podría incentivar mejoras en transparencia y eficiencia en la inversión pública.
   • Un contexto global de mayor acceso a financiamiento verde o sostenible puede fomentar proyectos alineados con la lucha contra el cambio climático.

Riesgos asociados a la inversión pública

1. Politización de la inversión pública:
   • Los criterios técnicos para priorizar proyectos pueden verse desplazados por consideraciones políticas, afectando la eficiencia y la calidad de la inversión.
   • La búsqueda de réditos electorales podría generar un sesgo hacia proyectos de corto plazo o con alta visibilidad, dejando de lado iniciativas estructurales de largo alcance.
2. Incremento del gasto no sostenible:
   • Un aumento en el gasto público podría no estar acompañado por una adecuada planificación financiera, incrementando el déficit fiscal y la deuda pública.
   • Existe el riesgo de comprometer recursos en proyectos sin suficiente viabilidad técnica o económica, que podrían quedar inconclusos.
3. Corrupción y falta de transparencia:
   • En un ambiente preelectoral, la presión por ejecutar recursos rápidamente puede aumentar las vulnerabilidades a actos de corrupción.
   • Los procesos de contratación pública podrían estar menos supervisados, lo que pone en riesgo la calidad de las obras y servicios.
4. Inestabilidad política y económica:
   • La polarización política y la incertidumbre sobre el futuro gobierno pueden desincentivar la continuidad de proyectos de inversión.
   • La falta de confianza en las instituciones y posibles protestas sociales podrían retrasar o paralizar obras en marcha.
5. Impacto de factores externos:
   • La volatilidad económica global, como fluctuaciones en los precios de las materias primas (clave para la economía peruana), puede limitar los recursos disponibles para la inversión pública.
   • Cambios en las tasas de interés internacionales dificultarían el acceso a financiamiento externo.

Mitigar los riesgos

1. Fortalecer la planificación y priorización técnica:
   • Garantizar que los proyectos priorizados en el 2025 respondan a necesidades estratégicas de desarrollo, considerando su impacto económico y social.
   • Implementar herramientas de evaluación costo-beneficio más robustas.
2. Fomentar la transparencia y rendición de cuentas:
   • Aumentar la supervisión de los procesos de contratación pública mediante sistemas de monitoreo en tiempo real y participación ciudadana.
   • Fortalecer las instituciones fiscalizadoras, como la Contraloría General de la República.
3. Proteger la estabilidad fiscal:
   • Mantener una disciplina fiscal, evitando un gasto público descontrolado que pueda comprometer la sostenibilidad financiera del país.
   • Priorizar el uso de recursos propios antes que recurrir a deuda externa.
4. Promover la continuidad de políticas públicas:
   • Diseñar mecanismos que garanticen la continuidad de proyectos estratégicos, independientemente de los cambios políticos.
   • Incorporar acuerdos multisectoriales que comprometan a diversos actores políticos y sociales.

Conclusión: En el Perú, el año preelectoral 2025 representa un período crucial para la inversión pública. Si bien existen oportunidades para dinamizar sectores clave y generar impactos positivos en el bienestar ciudadano, los riesgos asociados a la politización, la corrupción y la inestabilidad requieren una gestión rigurosa. El fortalecimiento institucional y la planificación estratégica serán determinantes para garantizar que la inversión pública sea eficiente, sostenible y orientada al desarrollo.