PERÚ, HACIA UN PLAN NACIONAL DE INNOVACIÓN MINERA SOSTENIBLE (2025–2035)

1. Introducción

El Perú enfrenta el desafío histórico de pasar de una minería centrada en la extracción a una minería sustentada en el conocimiento, la sostenibilidad y la innovación. En un contexto global marcado por la competencia tecnológica y la disputa por los minerales críticos – como las tierras raras -, el país posee la oportunidad de redefinir su modelo de desarrollo, convirtiendo los recursos naturales en motores de transformación territorial, tecnológica y humana.

El Plan Nacional de Innovación Minera Sostenible (PNIMS), que se propone, constituye una hoja de ruta estratégica para articular ciencia, tecnología, educación y empresa bajo una visión de largo plazo (2025–2035). Su propósito es posicionar al Perú como líder regional en minería sostenible, circular e inteligente.

2. Diagnóstico Estratégico

2.1. Dependencia extractiva

El 60 % de las exportaciones nacionales corresponden a productos mineros primarios.

Menos del 15 % del valor agregado global de la minería se genera dentro del territorio peruano.

2.2. Oportunidades

Riqueza geológica en cobre, litio, tierras raras, molibdeno y zinc.

Ecosistemas universitarios y tecnológicos en expansión (UNC, UNI, UNSA, UNMSM).

Potencial de financiamiento con fondos de canon, regalías e innovación pública.

Población joven con alta adaptabilidad digital y tecnológica.

2.3. Amenazas

Inversión en I+D inferior al 0.2 % del PBI.

Escasa articulación entre universidades, empresas y Estado.

Déficit de infraestructura de innovación regional.

Conflictos socioambientales por desconfianza y baja transparencia.

3. Objetivo General

Convertir al Perú en referente regional en minería sostenible e innovación tecnológica, generando valor agregado a los recursos naturales mediante conocimiento, ciencia y desarrollo territorial.

4. Objetivos Específicos

Fomentar la investigación y desarrollo (I+D+i) en materiales críticos y tecnologías limpias.

Promover la industrialización verde y la economía circular minera.

Impulsar ecosistemas regionales de innovación con enfoque territorial.

Integrar a universidades, institutos y comunidades en la cadena de valor del conocimiento.

Consolidar una diplomacia científica peruana en alianza con América Latina.

5. Ejes Estratégicos

Eje 1. Ciencia, Tecnología e Innovación

Creación del Programa Nacional de Materiales Estratégicos y Minería Circular (PROMAMEC).

Centros de investigación aplicada en Cajamarca, Arequipa y Moquegua.

Fondos concursables de innovación minera sostenidos con canon y regalías.

Eje 2. Educación y Capital Humano

Nuevas carreras en ingeniería de materiales críticos, energía limpia y sostenibilidad minera.

Formación dual universidad–empresa.

Becas de doctorado en innovación minera y economía circular.

Eje 3. Desarrollo Territorial y Gobernanza

Creación de Parques Científicos y Tecnológicos Minero-Ambientales Regionales (PACTMAR).

Banco de Problemas del Territorio enfocado en innovación minera.

Participación social con beneficios tangibles y responsabilidad compartida.

Eje 4. Sostenibilidad y Economía Circular

Incentivos para proyectos de recuperación de relaves y reutilización de residuos.

Certificación nacional de Minería Verde del Perú (MVP).

Bolsa de Subproductos Mineros y Energéticos.

Eje 5. Integración Internacional

Participación activa en la Alianza Latinoamericana de Minerales Críticos (ALMCTS).

Acuerdos de cooperación con la Unión Europea, Japón y Australia.

6. Líneas de Acción Prioritarias (2025–2035)

LíneaMeta 2035Entidad LíderIndicador Clave
Investigación aplicada en materiales críticos50 proyectos consolidadosCONCYTEC – UNC% de proyectos con transferencia tecnológica
Innovación minera circular20 plantas piloto de reciclajeMINEM – PRODUCEToneladas de material recuperado
Formación especializada5 000 profesionales técnicos e investigadoresMINEDU – SUNEDUProgramas acreditados
Descentralización de la innovación3 parques tecnológicos regionalesGOREs – UNCÍndice regional de innovación
Diplomacia tecnológica1 consorcio latinoamericanoRREE – CONCYTECAcuerdos vigentes

7. Financiamiento

Fondos públicos (futuros) del canon y regalías (30 %).

Inversión privada nacional e internacional (40 %).

Cooperación científica y fondos multilaterales (30 %).

Los mecanismos de fideicomiso y coinversión público-privada garantizarán la sostenibilidad de los proyectos regionales.

8. Cronograma General

FasePeriodoDescripción
I. Diseño e institucionalización2025–2026Creación del PROMAMEC y reglamento nacional.
II. Implementación inicial2027–2029Instalación de centros regionales, pilotos y becas.
III. Consolidación nacional2030–2035Parques tecnológicos, certificación MVP y alianzas internacionales.

9. Resultados Esperados

Inversión en I+D incrementada al 1 % del PBI.

Reducción del impacto ambiental en 35 %.

100 000 empleos tecnológicos verdes generados.

Exportaciones con valor agregado minero superiores al 25 %.

Posicionamiento del Perú como líder latinoamericano en innovación minera sostenible.

10. Conclusiones

El Perú debe asumir una revolución tecnológica minera basada en conocimiento y sostenibilidad. El futuro no pertenece a quien posee los minerales, sino a quien sabe transformarlos.
El Plan Nacional de Innovación Minera Sostenible (PNIMS) propone una transición inteligente hacia la independencia tecnológica y el desarrollo territorial inclusivo, impulsando una nueva era de prosperidad sustentable para el país.

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